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干扰民航飞机正常飞行、航拍泄露国防机密、失控坠毁导致安全事故……近年来，无人机“黑飞”引发的种种安全问题备受关注。“黑飞”就是指无人机未经登记注册、未获相关许可或违反禁飞规定等，在禁飞区或未经授权的空域进行飞行的行为。
是何原因导致无人机“黑飞”屡禁不止？一些无人机又是如何绕开电子围栏飞入禁飞区的？
无人机“追鸟摄影”
近年来，“追鸟摄影”圈盛行危险操作：为获取鸟类振翅特写，部分拍摄者无视安全距离，甚至利用无人机驱赶鸟群制造飞行画面。
2021年青海湖曾有无人机惊扰导致斑头雁幼鸟坠崖，2022年鄱阳湖湿地因航拍设备干扰致使白鹤迁徙延迟。
2024年5月，江苏淮安发生一起东方白鹳被无人机绞断双腿的事件。一只成年东方白鹳的双腿被平整绞断，尽管经过野生动物救助中心的救治，最终仍不幸死亡。
无人机“黑飞”伤人
2024年7月份，青海海西州一女子在湖边拍照时，一架无人机突然快速飞来打到脸部，无人机先是撞到帽檐，后撞到脸上，女子锁骨位置被螺旋桨划破。
无人机“黑飞”
干扰航空安全
2024年9月11日晚，天津滨海机场因无人机导致的公共安全原因，航班起降受到影响。当晚共有29架次航班延误，8架次航班被取消，另有32架次航班备降至其他机场，超过3000名旅客行程受阻。
无人机“黑飞”
非法拍摄涉密设施、敏感地区
2021年11月，国内某军事论坛发烧友罗某，为寻找较好谈资，利用具备远程高清摄像功能的无人机，对某新型军舰进行非法拍摄，被国家安全机关发现查处。经相关部门鉴定，罗某所拍摄的照片和视频，涉及2项机密级军事秘密和1项秘密级军事秘密，最终罗某因“非法获取国家秘密罪”，被判处有期徒刑1年，缓刑1年。
威胁多领域安全
治理刻不容缓
这些无人机“黑飞”事件真的是触目惊心。专家指出，无人机“黑飞”行为在实际操作中埋下了诸多安全隐患。需要全社会各界加强对无人机飞行的监管与规范。
中国人民警察大学（广州）无人系统研究中心主任 马骏：无人机“黑飞”首先是对航空安全威胁巨大，比如，近年来国内多次出现的在机场周边“黑飞”，造成航班大面积延误，造成严重经济损失。一旦无人机与正常起降、飞行的航班发生碰撞，会造成不堪设想的后果。
“黑飞”还会对公共安全造成影响，比如在一些人群密集的场所，像商场、广场、演唱会等上空“黑飞”，一旦失控坠落，极易造成人员伤亡。又比如在一些国家重点保护设施的区域上空“黑飞”，甚至会对国家安全构成严重威胁。
“黑飞”还可能涉及到公民隐私和信息安全问题，有些“黑飞”无人机可能会在未经允许的情况下拍摄一些重要设施、居民住宅等照片，导致隐私泄露或者保密敏感信息外传等。
天空非法外之地
“黑飞”或处十年以上刑期
为了规范无人机行业发展，我国也出台了相应的法律法规，哪些行为属于“黑飞”？一旦进行了“无人机黑飞”，触犯哪些法律法规？
根据我国《刑法》规定，“黑飞” 行为导致航班延误、人员伤亡或重大财产损失，操作者可能构成以危险方法危害公共安全罪，根据《刑法》第115条规定，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。如果 “黑飞” 行为涉嫌非法获取国家秘密、妨害公务等，也会根据相应刑法条款追究刑事责任，最高可处七年以上有期徒刑。
2024年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，是我国无人驾驶航空器管理的首部专门行政法规。该《条例》明确规定几种“黑飞”的情形：
突破限制 违规无人机
通过两种方式绕开“电子围栏”
记者在调查中了解到，市场上常见售卖的无人机都内置“电子围栏”地图，限制无人机进入管制空域。常规情况下，电子围栏是能识别禁飞区和限飞区。一些违规飞行的无人机是如何突破禁飞限制，实现“黑飞”的呢？
禁飞区指的是禁止放飞无人机的区域。限飞区是指限制了飞行高度的区域。市场正规售卖的无人机在禁飞区内无法起飞，或者即使启动了，无人机也会因为内置限制程序启动而迅速降落。而在限飞区，在申报飞行活动后，无人机飞行高度无法超过从地面开始计算的120米。那么，这些无人机是怎么绕开电子围栏，实现“黑飞”的？
目前有两种情况绕开电子围栏：
（1）一些无人机爱好者会自购各种配件改装、组装无人机，这些组装无人机往往没有内置限飞、禁飞区地图，也就不存在电子围栏。
记者深入无人机爱好者聚集的线下社群与线上论坛展开调查，发现部分 “资深玩家” 热衷自购飞控板、电机、电池等零部件，在工作室甚至家中自行组装无人机。而这些无人机零部件，在一些购物平台上，可分分钟下单买到。一台经改装的无人机，没有内置限飞系统，能轻松突破常规禁飞区限制。
（2）网上购买软件，破解了无人机中的“电子围栏”等限制程序。
在一家视频平台上，一个卖家表示，只要付费900块钱，就可以解开无人机内限飞和限高的设置，并表示，只要买了他们的软件，电子围栏就不再起作用，并且包成功。在另一个卖家的账号里，记者看到，清楚地写着“无视禁飞区”“禁飞区也可以飞”的字样。
社交平台成"黑飞"推手
治理应多管齐下
记者调查发现，在一些社交网站上，部分网友以改装无人机、突破禁飞限制为荣，甚至发布违规飞行视频，吸引他人效仿。这种“炫耀式”行为进一步助长了“黑飞”态势，而无人机保有量的激增和技术门槛的降低，更使得监管难度加大。
专家呼吁，除了加强政策法规和技术监管外，全社会应共同行动，维护低空安全环境。
记者在调查中发现，一些社交平台已成为无人机“黑飞”乱象的“推手”。一些网友在论坛和视频平台上分享改装无人机的经验，甚至发布突破禁飞区、限飞区的飞行视频，吸引大量关注和模仿。有网友称：“你不去刷系统，不去改天线，好像就不合群一样。”这种“违规飞行”的炫耀行为，不仅助长了“黑飞”风气，还让一些新手玩家误以为这是“潮流”，从而盲目跟风。
对此，国家相关部门正在采取多管齐下的措施，综合治理无人机“黑飞”乱象。据中国人民警察大学（广州）无人系统研究中心主任马骏介绍：
首先是密集出台了一系列政策法规和规范性文件，把涉及“黑飞”乱象的方方面面都给管起来，从无人机本身、对操控员要求到飞行环境等，都明确好规矩，让无人机飞行有法可依、有章可循。
第二是加强低空空域管理，就像给天空划分出看不见的“车道”，从空间维度把无人机该飞的地方和不该飞的地方区分开，从时间维度对无人机的飞行活动进行科学调度和动态管理，防止低空飞行事故的发生。
第三是强化安全技术监管，比如要求实名登记注册，这样就能对无人机机主的身份进行判定和回溯；又比如严格飞行计划审批，实时监控飞行动态等，能够对“黑飞”行为实现早发现、快处置。
无人机"黑飞"，威胁航空秩序，危及公共安全。也呼吁大家一起行动起来维护低空安全环境，在文明有序的安全线内，科技的翅膀才能飞得更稳更远。
来源：央视新闻客户端
