广纳百科
周乐
特朗普关税政策的变数仍在。
据高盛的最新报告，美国国际贸易法院将在未来几周内就一项初步禁令动议作出裁决，一旦法院通过禁令，特朗普政府在4月2日公布的关税政策或存在被叫停的可能性。
高盛指出，虽然法院批准初步禁令的可能性不大，但这是市场普遍忽视的潜在利好。
与此同时，美国与贸易伙伴的关税谈判也有最新进展。据报道，日方谈判代表、日本经济再生大臣赤泽亮正24日表示，第三轮部长级关税谈判较之前“更加坦诚深入”，日美正着眼以6月七国集团（G7）峰会的领导人线下会面为契机，敲定协议。
但美国与欧盟的关税谈判却陷入僵局。特朗普甚至威胁称，将于6月1日起对欧盟进口商品加征50%关税。对此，德国财政部长克林拜尔紧急呼吁在欧盟与美国不断升级的贸易争端中保持克制。
关税的变数
在美国总统特朗普再次试图升级“关税战”的背景下，一则潜在的重大利好正引起市场关注。
据华尔街见闻报道，高盛首席政治经济学家AlecPhillips在最新报告中提醒，美国国际贸易法院将在未来几周内就一项初步禁令动议作出裁决，该禁令可能会叫停美国总统特朗普在4月2日公布的关税政策。
高盛的报告称，这项裁定最早可能在本月底前落地。
这场法律挑战的核心是特朗普使用1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收全球关税的权力。今年4月，特朗普宣布对全球进口商品征收10%的基础关税，同时对部分国家征收更高税率。
激进的关税政策引发了美国国内企业的强烈不满。关税的反对者表示，特朗普违反了宪法，并希望美国国际贸易法院能在本月底前批准他们提出的初步禁止令请求。
V.O.S.Selections葡萄酒进口公司等五家小企业向美国国际贸易法院提起诉讼，称特朗普无权绕过国会征收这些关税。原告主要由保守派宪法权利组织LibertyJusticeCenter代表。
原告律师JeffreySchwab表示，“我们认为IEEPA根本不授权总统发布或征收关税”，即使该法允许征收关税，也不清楚它是否允许如此广泛的关税措施，因为这些措施并非针对特定事件或国际发展。
这一立场得到包括前共和党参议员JohnDanforth、GeorgeAllen、ChuckHagel以及前司法部长MichaelMukasey等多位共和党重量级人物的公开支持，他们共同递交了法庭之友陈述，强调这是一场关于“行政权是否可以夺走国会财政权”的根本性宪政问题。
Danforth将此案描述为“自美国建国以来最重要的问题之一”，涉及权力集中问题以及美国开国元勋詹姆斯·麦迪逊试图将权力分散到政府各个部门的理念。
据报道，本案由三位法官组成合议庭审理，包括奥巴马时期的美国贸易代表办公室（USTR）总顾问TimothyReif、学术风格严谨的GaryKatzmann，以及里根时期任命的老牌法官JaneRestani。
由于涉及宪法权力分配，这类案件通常会被格外谨慎处理。但无论法院最终是否颁布禁令，其裁决都将为未来总统使用IEEPA设定重要先例。
如果特朗普政府败诉，虽然白宫可能尝试依赖其他法律手段达成类似目的，但再没有哪部法律能像IEEPA一样，为总统提供如此广泛、几近不受限制的权力。
这意味着，一旦法院通过禁令，已实施的10%全面关税和暂缓的所谓“对等关税”或将全部被叫停，美国与欧盟、日本、印度等国家正在进行的紧张谈判，也或将面临重新洗牌。
值得注意的是，目前不少美国大公司仍持观望态度，尚未加入起诉，部分原因是担心政治报复。但中小企业因成本压力更难承受，成为首波挑战力量。
自由正义中心（LibertyJusticeCenter）的高级顾问杰弗里·施瓦布（JeffreySchwab）表示，如果在案件可能一路上诉至最高法院的过程中关税仍然生效，许多企业可能无法生存。
关税谈判的最新进展
5月25日，据观察者网，当地时间5月24日，日本与美国在华盛顿举行第三轮部长级关税谈判。据日本广播协会（NHK）报道，日方谈判代表、日本经济再生大臣赤泽亮正24日说，此次会谈较之前“更加坦诚深入”，日美正着眼以6月七国集团（G7）峰会的领导人线下会面为契机，敲定协议。
据悉，赤泽亮正当天分别与美国贸易代表格里尔、商务部长卢特尼克会面，就扩大贸易、非关税壁垒以及经济安全合作等议题交换了意见。报道称，会谈中，赤泽亮正再次强烈要求美方重新审视其一系列关税措施。
赤泽亮正在三个半小时的会谈后对记者表示：“我们进行了比上次更加坦诚深入的交流。两国领导人将在G7峰会期间会面，作为谈判负责人，我认为如果能在那之前达成某种协议，将是非常理想的。”
G7领导人峰会计划于6月15日至17日在加拿大举行。NHK分析，日美确认将以G7首脑峰会为目标，继续举行部长级磋商，以期早日达成协议，这代表预计下一轮磋商将成为关键节点。由于美国财政部长贝森特24日未参加会谈，赤泽亮正正安排下周晚些时候再次访问美国。
按照赤泽亮正的说法，他相信美方“对日本对美国经济所做贡献的认识正在加深”。但他24日也对媒体明确表示，目前尚未到可以断言两国分歧是否有所缩小的阶段。赤泽亮正称，日本有“必须守护的国家利益”，并不会为了尽快达成协议而妥协。
与此同时，美国与欧盟的关税谈判却陷入僵局。特朗普甚至威胁称，将于6月1日起对欧盟进口商品加征50%关税。
对此，德国财政部长克林拜尔在接受《周日图片报》（BildamSonntag）采访时，呼吁在欧盟与美国不断升级的贸易争端中保持克制。
克林拜尔说道：“我们现在不需要更多挑衅，而是需要严肃的谈判。美国的关税对美国经济的威胁，至少与对德国和欧洲经济的威胁一样大。这场贸易冲突伤害了所有人，必须尽快结束。”
责编：杨喻程
排版：刘珺宇
校对：苏焕文
